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2020年黃梅縣半年度經濟形勢分析

2020年09月23日 14:14     小編:panda          點擊:2686

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堅定信心看大勢 破疫前行穩增長

---2020年黃梅縣半年度經濟形勢分析

今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情和復雜多變的國內外環境,對我縣經濟社會發展帶來了前所未有的困難和挑戰。上半年我縣經濟運行在經歷一季度的短暫“剎車”后,二季度穩步邁入復蘇的快車道,主要經濟指標增速逐月回暖,成績好于預期,交出了合格的“期中卷”。但經濟運行面臨的困難不斷積累,經濟下行的壓力仍然較大,影響經濟發展的不確定因素較多。現結合當前經濟形勢分析如下:

  1. 上半年經濟運行現狀

    縱觀半年,我縣經濟從困境中砥礪前行,隨著企業復工復產、復商復市加快,全縣經濟運行呈現低開高走、逐步向好的發展態勢。

    (一)GDP增速逐季回暖,產業結構保持優化。二季度全縣GDP完成89.70億元,總量全市第五,同比下降20.4%,增速全市第五,環比一季度回升14.6個百分點,高于全市平均水平0.1個百分點,低于全省平均水平1.1個百分點。從GDP核算基礎指標看,全縣經濟增長呈現“一產穩中略降,二產漸入正軌,三產持續疲軟”的特點。其中,第一產業增加值18.44億元,同比下降11%,低于全市平均水平0.2個百分點;第二產業增加值29.36億元,同比下降28.9%,高于全市平均水平0.2個百分點,其中工業增加值26.04億元,同比下降26.3%,低于全市平均水平0.1個百分點;第三產業增加值41.9億元,同比下降16.2%,低于全市平均水平0.9個百分點。三次產業比為20.6:32.7:46.7,三產結構在疫情沖擊下繼續保持“三二一”結構。

    (二)農業生產基本穩定,夏收糧食再獲豐收。上半年我縣夏糧產量2.58萬噸,同比增長4.88%;油菜播種面積43.6萬畝,較上年同期持平;蔬菜播種面積2.07萬畝,較上年同期增加918畝,增幅4.65%。蔬菜產量4.62萬噸,較上年同期增加5015噸,增幅12.2%;生豬出欄7.55萬頭。水產品產量5.9萬噸,同比增長5.4%

    (三)工業生產穩步復蘇,用電增速扭負為正。1-6月全縣128家規模以上工業增加值增長速度同比下降23.4%,環比回升8.1個百分點,排位全市第5,比上月進2位;當月增速同比增長1.7%,環比下降1.3個百分點。工業產銷率95.6%,環比上個月下降0.4個百分點。3家企業產值過億元。當月停產企業4家,比上月增加2家;當月減產59家,比上月增加2家。截止到6月底,全縣工業用電量2.1億千瓦時,同比下降17.4%,環比提升5.7個百分點,仍居全市末位;6月當月工業用電量0.56億千瓦時,同比增長3.5%,扭負為正,環比提升6.9個百分點。

    (四)投資增速降幅收窄,項目建設持續推進。1-6月固定資產投資同比下降59.9%,高于上月增速(-67.7%7.8個百分點,高于全市增速(-62.5%2.6個百分點,排名全市第4,比上月降1位。其中民間投資同比下降58.3%,占總投資比重為68.4%;工業投資同比下降66.8%,占總投資比重為25.1%;技改投資同比下降39.7%,占總投資比重為11.4%;房地產投資同比下降43.3%,占總投資比重為20.5%;基礎設施投資同比下降40.9%,占總投資比重為26%。上半年新增入庫5000萬元以上項目16個,總投資14.18億元;截至目前庫內項目106個,投資余量230.29億元。

    (五)消費市場回補總體不足,批發行業逆勢上揚。上半年全縣社會消費品零售總額55.7億元,同比下降33.2%,環比上月收窄3.8個百分點,居全市第4位,比上月升1位。限上零售額下降24.4%,其中6月當月下降2.0%,降幅環比上月收窄2.6百分點。分行業看,6月當月限上零售業、住宿業、餐飲業銷售額(營業額)同比分別下降0.8%24.2%33.8%,環比分別上升1.87.28.4個百分點。批發行業繼續保持正增長,6月當月限上批發業銷售額增長5.0%。其中,康宏生態農業當月增長292.1%,國藥控股黃梅公司當月增長45.54%。外貿出口持續下跌,1-5月累計出口1821萬美元,比上月增加446萬美元;增速同比下降68.4%,全市排名第9,較上月前進一位,比去年同期降兩位,低于全市平均水平28.6個百分點。

(六)民生事業保障充分,居民收入位居前列。一是民生投入增多。上半年地方財政總支出40.11億元,排位全市第三;一般公共預算支出25.61億元,排位全市第五,高于全市平均水平2個億二是就業保障穩定。上半年全縣城鎮新增就業人數4825人,完成全年目標的70.9%;失業人員再就業人數1337,完成全年目標的55.7%;就業困難人員再就業874人,完成全年目標的87.4%城鎮登記失業率控制在2.19%以內。三是居民收入向好。上半年城鎮居民人均可支配收入11852元,同比下降8.89%,高于全市平均水平0.5個百分點,排名全市第三;農村居民人均可支配收入5982元,同比下降7.01%,高于全市平均水平,排名全市第五。

(七)財稅收支漸入正軌,金融運行保持穩定。1-6月全縣地方財政總收入實現6.37億元,同比下降26.6%,環比回升3.3個百分點;公共財政預算收入4.02億元,同比下降29.6%,環比回升2.5個百分點;財政支出35.65億元,同比下降18.9%;公共財政預算支出25.61億元,同比下降22%。全縣金融機構人民幣各項存款余額445.82億元,同比增長6.02%;各項貸款余額198.93億元,同比增長15.29%。貸款增速快于存款增速。

  1. 當前經濟運行存在的問題

    雖然上半年我縣經濟運行好于年初預期,二季度拉練全市綜合第一,但是制約我縣經濟持續回暖的結構性、深層次問題仍然突出,影響因素比較復雜、不確定性仍然存在。尤其是與先進縣市比較,短板十分突出。

    (一)從初步統計看,經濟提速壓力山大。根據7月份經濟運行聯網直報顯示,我縣主要經濟指標負增長趨勢依舊存在,比照市委市政府提出的“三季度全面扭負為正,四季度全面企穩復蘇”的疫后和災后經濟提速目標要求,還有較大距離。從固定投資來看,實際投資缺口較大。當月我縣雖凈增了23.22億元,但同比增速仍然下降45.7%從工業產值來看,停減產企業較多。當月產值14.4億元,同比下降0.1%,累計產值72.7億元,同比下降18.0%4家企業停產, 55家企業負增長,80%的企業產值低于同期;從社零額增速來看,批零住餐四大行業不均衡。批發業持續增長值,當月增速25.6%。限上社零額當月增速-0.3%;零售業當月增速-0.1%;住宿業當月增速-7.9%;餐飲業當月增速-22.1%

    (二)從汛情災情看,災后重建任務艱巨今年68日入梅以來,我縣遭受到6輪強降雨襲擊,降雨總量962.6毫米,突破歷史極值。截至目前,全縣受災人口68.73萬人;因災倒塌房屋214605間,嚴損房屋3981123嚴損房屋3981123;農作物受災面積67.35萬畝,成災面積45.03萬畝,絕收面積9.72萬畝;7座水庫相關設備設施受損,4815米河堤潰口垮塌,167處灌溉渠道水毀,4座渡槽垮塌,356處塘壩沖毀(損),移民工程損毀861處,農村飲水安全工程供水管道損毀202處,小型溝渠等其它水利設施損毀183處。經初步統計,全縣直接經濟損失15.24億元,其中農業損失7.52億元。多家工業企業因廠區、倉庫被淹、設備進水等原因造成減產、停產等。疫后重振和災后重建雙重任務迫在眉睫。

    (三)從實體基礎看,蓄勢發力后勁乏力。一是項目儲備減少。1-6月我縣在庫億元項目55個,本年新入庫億元項目4個,但過5億元以上的大項目少,難以支撐有效投資;全縣已審核備項目共109個,較去年同期減少76個,同比下降41.08%新入庫5000萬以上項目26個,入庫個數較同期減少33個,項目平均投資額僅1.1億元,項目規模小、增量十分有限。二是工業基礎薄弱。接近50%的規上企業處于減產處境,少部分企業全年將面臨不達規模自動退庫的風險,同時新企業規模不夠難以入庫,今年截至目前僅進規1家,入不敷出現象嚴重;同時企業資源消耗、粗放加工問題突出,科技含量低、附加值不高,高新技術企業個數和產值全市落后;企業新增動能不強1-7月工業投資同比增速-52.1%,占總投資比重為26.5%;技改投資同比增速-52.6%,占總投資的比重9.6%,占比持續下降。三是內外貿易持續低迷。限上企業規模普遍較小,個體戶占比高出全市平均水平19.2個百分點,對社零額貢獻率偏低;住宿業、餐飲業疫后影響深遠,負增長短期內難以改觀;截止7月份 1家商貿企業停產,1家企業退庫,43家企業負增長,61%的企業當月銷售額(營業額)低于同期速度,不達標企業面臨退出限額以上的風險。四是服務業拖累明顯。尤其是其他營利性服務業增長不理想,拖累GDP增長。上半年其他營利性服務業營業收入增長速度-36.3%,低于全市平均水平34.2個百分點,除萬禾和銀河兩家影院未開業外,邢繡娘生態園、鄂旅投五祖公司、福壽陵園收入較同期大幅下降;當期其他營利性服務業增值稅增速-65%,低于全市平均水平55.2個百分點。是經濟增長點偏少。截止7月末全縣共新增“四上企業”6家,其中1家工業企業、1家建筑業、4家房地產企業,商貿業和服務業尚未破零。新增“四上企業”較去年同期較少6家,缺乏新的經濟增長點。 

    (四)從支撐保障看,持續發展底盤不穩。一是財政收支矛盾突出。三項財政收入均未完成過半任務,加之疫后災后重建、三大攻堅戰、鄉村振興、安九高鐵地方配套等資金投入給本級財政帶來極大壓力。二是金融生態環境不佳。近幾年金融機構貸款增速一直放緩,基本處于全市后三位,6月末貸款增速全市第八位,存量貸存比44.62%,全市第六,增量貸存比62.04%,全市第五,資金問題嚴重影響企業發展和項目建設進度。三是工業用電量持續低迷。據最新反饋,從總量看,我縣7月份工業用電量累計2.6億千萬時,同比減少5642.5萬千瓦時,總量雖然全市排名第四,但與前三差距較大(武穴9.3億千瓦時、麻城7.02億千瓦時、黃州5.1億千瓦時);從速度看,我縣工業用電量7月份同比增速-17.63%,已連續多月排名全市9位以后。工業用電量作為工業經濟先行指標,持續低迷反映出我縣工業企業塊頭普遍偏小,疫后復工達產達效不充分,提振工業經濟任重道遠。

    三、幾點工作建議

    船到中流浪更急。展望全年,風險加劇,挑戰依舊,經濟發展的不確定因素增多,高質量發展任重道遠。我們必須堅定信心,搶機遇、搶要素、搶時間,努力克服疫情汛情疊加不利影響,實現可持續的高質量發展,奮力奪取疫情防控、疫后重振、災后重建和經濟社會發展全面勝利。

    (一)抓政策爭資金。要搶抓機遇,超常舉措對接落實中央支持湖北一攬子政策,確保政策變資金,政策變項目,積極策劃項目、包裝項目、申報項目,確保更多的政策資金落戶我縣。特別要用好用足政府債券資金、預算內補短板資金,把政策優勢轉化為發展優勢,努力在疫后重振、災后重建和經濟提速系列重點工作領域中走在省市前列。

    (二)抓項目擴投資。牢固樹立“項目為先、項目為大、項目為王”的理念,按照“能開則開、能早則早、能多則多、能快則快”的要求,加快推進建設一批打基礎、補短板、強功能、利長遠的重大基礎設施項目、重大產業項目、重大民生項目、重大改革事項。突出大項目拉動作用,突出抓好高鐵和高鐵新區建設。加快推進4個省重點項目、市“雙百”在建項目、縣級重點項目以及在庫的5000萬元以上項目建設進度,擴大有效投資,加快形成實物工作量,充分發揮投資對穩增長的定海神針作用。

(三)抓服務促生產。扎實開展困難企業,尤其是停產減產的“四上”企業的服務紓困活動,落實縣級領導包保重點企業直通車制度,開好每周企業解困例會,鞏固“四進”工作成果;落實好“優化營商環境30條”,當好有呼必應、無事不擾的“店小二”;集中解決好企業融資、用工、用地、用電、科技人才、政務環境、治安環境等問題,切實降低企業運營成本。

(四)抓招商蓄后勢。堅持領導資源向招商集中,人才隊伍向招商傾斜,打好招商引資秋季會戰。重點在工業、新興產業、三產融合等項目上加快招商、加快推進。對簽約的部分未動工項目加大督辦力度,確保招商項目真正落地、開花、結果。

(五)抓短板提質效。一是堅持考核導向。每月持續抓好涉及季度拉練的投資、工業、商貿、項目入庫、技改、民間投資、工業投資、三庫轉化等九大指標,月月晾曬成績;二是堅持問題導向。加大舉措解決好進規入限、工業用電量、增值稅、工商業增加值、科技創新指數、金融存貸款以及全面小康監測體系中的短板指標弱項;三是堅持目標導向。始終圍繞年初既定目標,標準不降,要求不松,責任不減,科學調度,強力督辦,全面推進我縣高質量發展以及全面小康進程,提升我縣在省市考核中的位次。

信息來源:黃梅人民政府網

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